受全球經濟低迷的影響，全球智能卡市場整體出現放緩狀況。全球主要市場仍集中在歐洲、亞太地區等經濟發達或較發達地區，其中尤以中國市場領先。1993年，以電子貨幣應用為重點的“金卡工程”在我國正式啟動。智能卡這種誕生于20世紀70年代的具有智能性及便于攜帶的卡片迅速在我國普及、發展，為我國電子信息產業開辟了廣闊的市場。

與智能卡的發源地歐洲國家相比，我國智能卡應用領域還遠不夠廣泛，應用深度也遠不及發達國家，但我國智能卡應用領域及深度的發展速度卻是喜人。隨著國家對智能卡行業的支持和智能卡行業的迅速發展，智能卡在企業、銀行、學校、通信、交通、公用、工商、稅務、公安領域被廣泛使用，除此之外，醫療、飲食、酒店和娛樂、科研、圖書、博物館、旅游、海關、建筑、軍隊等領域都有一定的應用。

我國智能卡產業起步雖晚，但發展迅速，我國通過引進先進的智能卡封裝生產線，在短短的幾年時間里，國內智能卡的生產廠商發展到30多家，整體生產能力達到2億張左右。全國智能卡用電子產品的開發和系統集成廠和公司也達到500家左右。再加上國外的智能卡生產商，完全可以這么說，在智能卡的生產上是百家爭鳴，百花齊放。國外著名的智能卡生產企業有：西門子、愛特梅爾、摩托羅拉、布爾、斯倫貝謝、ISSI(美國芯成積體電路有限公司)、ST(意法半導體有限公司)、三星、飛利浦、東芝、日立；而國內比較有名規模較大的企業則主要有以下幾個：鑫聯盟國際彩印智能卡有限公司、北京中電智能卡公司、華旭金卡股份有限公司、華大集成電路設計中心、上海貝嶺、清華同方、大唐微電子、上海華虹、上海復旦微電子、北京渥奇智能科技有限公司、天津環球磁卡股份有限公司、德誠信用卡制造公司等等。

根據CCID統計，2002年智能卡總發卡量約為4.28億張，總的銷售金額約為28.2億元，相對2001年而言，2002年智能卡的總發行量增長了33.8%。2002年公用電話卡發卡2.18億張，占發行總量的52％，比2001年增長了28.2%，其中主要原因是由于智能卡電話機在廣大農村地區的普及所導致的，雖然電信南北分拆對電信設備市場造成了一定的影響，但是對智能卡消費市場卻沒什么實質性的影響；SIM卡發卡5900萬張，占發行總量的14％，同比增長了7.3%；公交卡發卡600萬張，占發行總量的1％，同比增長了89.5%；社保卡發卡2290萬張，占發行總量的5％，增長了63.6%；銀行卡發卡1010萬張，占發行總量的2％，增長了9.3%；其他卡1.12億張，占發行總量的26％，增長了58.2%。

中國智能卡市場規模不斷擴大，吸引了眾多的廠商的進入，從而導致了激烈的市場競爭，同時由于經濟和技術的進步，用戶的需求也呈多樣化、細分化發展，在這兩種力量的相互作用下，中國智能卡市場將呈現這樣一種發展趨勢：

激烈的市場競爭，迫使企業想方設法的降低生產成本，因而產品價格不斷下降。市場競爭的外在壓力會迫使企業在研發上面的投資逐步增加，這將增加產品的生產成本，引起產品價格的上升。但是隨著整個智能卡行業的市場發展，整個市場的容量會迅速遞增，這將拉動行業生產能力的擴大，使企業的生產規模隨之擴大，獲得大規模生產的規模經濟效應，這又會在一定程度上降低產品的生產成本，而且隨著智能卡生產技術的發展成熟以及新的半導體技術的出現，智能卡生產商的生產效率將大幅提高，從而生產成本下降；在目前的市場條件下，價格競爭仍然是企業參與市場競爭的重要手段，為了在市場競爭中獲勝，企業必定也會想方設法的降低產品的生產成本。因此可以預見，未來智能卡的價格在這幾種因素的共同作用下將呈現出一個緩慢下降的趨勢。

技術進步創新以及新技術的成熟應用，智能卡產品將逐步朝著非接觸卡、CPU卡、FeRAM卡發展演變。一方面技術的發展使得產品的性能越來越高，功能越來越多，使用越來越方便；另一方面社會和經濟的進步則使用戶的需求向高級化和多樣化方向發展，用戶對產品的要求必然是簡單、快捷、方便。在這兩種因素的推動下，智能卡產品將向非接觸卡、CPU卡、FeRAM卡發展演變，因為它們正好符合了用戶需求的變化規律。