2020年實現一卡通全國范圍互通
記者從交通運輸部4月17日的專題新聞發布會上獲悉,我國公共交通一卡通互聯互通工作已進入實質性推進階段,預計2016年年底前全國大中型城市將初步實現一卡通的跨市域、跨交通方式使用,2020年基本實現全國范圍內跨市域、跨省域互聯互通。
交通運輸部新聞發言人、政策研究室副主任李揚主持發布會。交通運輸部運輸司副司長王水平、中國交通通信信息中心主任曹德勝介紹了一卡通互聯互通工作有關情況,并回答了記者的提問。
據介紹,一卡通互聯互通工作通過以點帶面、先區域后全國、先驗證后推廣的方式,先在全國選取京津冀、長三角、珠三角、東三省等部分區域開展聯網工作,逐漸過渡到全國聯網。近日,交通運輸部印發了關于做好《城市公共交通IC卡技術規范(試行)》驗證工作的通知,試點驗證工作已在江蘇、廣東、吉林3省及37個公交都市創建城市展開,修改完善后將向全國推廣,并最終形成國家標準。
下一步,交通運輸部將把推進一卡通互聯互通作為向人民群眾提供更高品質運輸服務的重要抓手,加強組織領導和統籌協調,加快推進實施。一是制定出臺行業發展指導意見,做好包括業務發展模式和運行機制等多方面的頂層設計,為行業健康發展指明方向。二是建立運營管理機制,盡快建立清分結算、服務價格、風險管控、績效評價等制度規則,打破行業發展瓶頸,規范行業發展秩序,創造良好發展環境。三是遵循市場決定資源配置和發揮政府社會管理作用的原則,組織行業和市場力量,共同建設國家級清分結算平臺,并支持地方一卡通系統進行技術升級。
針對一卡通互聯互通發展難點、異地充值退卡等問題,王水平表示,一卡通互聯互通工作存在著各地標準不統一、普及程度不同、推進過程不能影響群眾正常使用、不能改變各地原有補貼政策等難點,交通運輸部將堅持統籌兼顧、兼容并蓄、逐步替換、平穩過渡的原則,切實保護公共交通一卡通企業利益、不增加群眾負擔,并通過政策引導,制定好相關異地充值、退卡等服務規則。
針對清分結算、移動支付、資金安全等問題,曹德勝表示,交通運輸部將通過制定合理的行業清分結算規則和建設全國清分結算系統,規范清分結算業務,同時計劃在各種智能手機平臺上進行技術規范試用,選擇最適合互聯互通應用技術和業務需求的解決方案。一卡通的資金安全性有先進密匙算法支持和后臺風險監控機制保障,可確保持卡人賬戶資金的安全。
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